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為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,最大限度降低安全事故風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我區(qū)實際,依據(jù)省、市相關(guān)政策措施,制定了《洛江區(qū)小散工程安全生產(chǎn)納管實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)。依據(jù)的省、市有關(guān)政策措施包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省房屋市政小散工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》(閩建[2022]10號)、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市小散工程安全生產(chǎn)納管暫行規(guī)定的通知》(泉政辦規(guī)〔2022〕13號)
二、目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,明確安全管理職責(zé)分工,實現(xiàn)小散工程的安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。
三、范圍期限
本措施自印發(fā)之日起開始施行,有效期至2024年12月31日。
四、主要內(nèi)容
分為五大部分:總則、職責(zé)分工、納管工作內(nèi)容、獎懲與考核、附則。
(一)總則
主要闡述本細(xì)則適用范圍、本實施細(xì)則所稱的小散工程主要包括內(nèi)容、本細(xì)則所稱的建設(shè)單位以及小散工程安全生產(chǎn)納管應(yīng)當(dāng)遵循的原則等方面內(nèi)容。
(二)職責(zé)分工
主要明確了各方主體在小散工程安全生產(chǎn)納管工作職責(zé)。明確了各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,落實轄區(qū)小散工程安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。明確了各相關(guān)主管部門職責(zé)分工,落實小散工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)納管工作內(nèi)容
主要明確了小散工程信息登記制度、工作流程,各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可結(jié)合本轄區(qū)實際,按照簡化、便民的原則制定有關(guān)信息登記的內(nèi)容、流程和材料清單,并向社會公開。
(四)獎懲與考核
主要明確了小散工程各相關(guān)單位履職情況的獎懲規(guī)定,鼓勵個人及單位對小散工程存在的安全隱患和相關(guān)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報投訴。
(五)附則
主要闡述了不適用本細(xì)則規(guī)定的情形,負(fù)責(zé)解釋說明的單位以及本細(xì)則的有效期限。
五、注意事項
(一)信息登記為告知性登記,僅作為安全生產(chǎn)納管的依據(jù),不作為確認(rèn)相關(guān)工程建設(shè)活動合法性的依據(jù),也不視為對違法建設(shè)的許可。
(二)住宅室內(nèi)裝飾裝修工程,文物保護(hù)工程,搶險救災(zāi)和市政設(shè)施日常維修維護(hù)涉及的建筑活動,以及軍用房屋建筑工程,不適用本規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害的零星作業(yè),參照本規(guī)定進(jìn)行巡查監(jiān)管。
(四)小散工程安全生產(chǎn)納管工作情況納入?yún)^(qū)級各部門年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
泉州市洛江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,許禮璟,22633011